【寒冬有暖阳】财政资金对区块链企业的补助政策

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厦门市人民政府关于加快推进软件和信息技术服务业发展的意见厦府〔2018〕374号  各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会:  按照市委、市政府关于加快高质量发展推动“双千亿”工作部署要求,为进一步做强做优我市软件和信息技术服务业千亿产业链,创新和提升“软件名城”建设工作,助推以软件产业为基础的数字经济高质量发展,积极发挥财政性资金的引导作用,结合我市实际,提出如下意见:  一、鼓励企业做强做优  (一)引进奖励  对获评“中国软件和信息技术服务综合竞争力百强企业”“中国软件业务收入前百家企业”“中国互联网企业100强”等的,在我市新设立独立法人企业,实收资本达到3000万元以上的,按其实收资本的5%给予奖励。  对创新创业团队在厦新设立独立企业法人,实收资本达到1000万元以上的,按其实收资本的5%给予奖励。  上述奖励,每家企业最高500万元,总额按照企业初次达到上述标准时的实收资本进行核定,按40%、30%、30%的比例分三年兑现。对于重大项目,经市政府批准,结合实际情况给予针对性的“一企一策”支持措施。  (二)名城奖励  实施软件名城创新提升工程。打造“名园、名企、名品、名人、名展”等一流软件品牌,持续开展重点软件和信息技术服务企业、优秀软件产品和应用解决方案评选工作,推进软件和信息技术服务企业和人才备案工作的常态化,提升精准化服务水平。  对获评“全国大数据优秀产品和应用解决方案”“国家信息消费试点示范项目”“全国大数据产业发展试点示范项目”等国家级优秀(或示范)案例的,给予每项50万元的奖励。对获评省级优秀(或示范)案例的,给予每项30万元的奖励。对获评“厦门市十佳优秀软件产品”和“厦门市十佳优秀应用解决方案”等市级荣誉的,给予每项20万元的奖励。  (三)投资奖励  鼓励企业加大数字经济项目投资。对入选“双千亿”软件和信息技术服务业重点建设项目的,在政策上给予优先扶持。  鼓励企业对外拓展。我市企业兼并重组厦门行政辖区外的企业,按其实际发生的评估、审计、咨询和法律顾问四项前期费用的50%给予补贴,单个项目最高300万元。
(四) 创新奖励
  大力培育新技术、新模式、新业态,鼓励纯软件产品(不包含硬件模块的非定制化软件)的研发创新。  对年度新增研发费用超过100万元,从事大数据、云计算、网络安全、数字创意、区块链等细分领域,或从事纯软件产品研发的企业,在现行企业研发费用补助政策基础上,再按研发费用较上年新增部分的10%给予奖励,每家企业每年最高100万元。研发费用口径为企业可享受税前加计扣除的部分。  (五)特色奖励  支持动漫、游戏和工业软件等特色产业发展。  对拥有自主知识产权的原创动漫、数字视听和数字阅读等新媒体作品,并以其研发运营为主营业务的新媒体内容企业,年度对应业务收入超过100万元的,按其对应业务收入的3%给予奖励,每家企业每年最高50万元。  对拥有自主知识产权的原创游戏产品,经国家有关部门批准正式上线运营,并以此为主营业务的游戏企业,年度对应业务收入在300万元以上的,按其对应业务收入的1%给予奖励,每家企业每年最高80万元。  积极打造厦门游戏出口产业基地,鼓励厦门游戏企业进行产品出口。对企业游戏产品在境外平台上线所发生的渠道费用和通路费用,按5%给予补贴,每家企业每年最高100万元。  推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合,加快工业技术软件化发展,鼓励自主研发和技术创新。对面向工业企业提供拥有自主知识产权的工业软件产品,以及服务或应用解决方案的,按其年度对应业务收入的5%给予奖励,每家企业每年最高200万元。  二、促进产业优化升级  (六)平台补贴  鼓励公共技术服务平台建设。对经市行业主管部门认可,软硬件设备投入超过1000万元,服务用户数不低于100家的平台,按其软硬件设备投入的20%给予一次性建设补贴,每个平台每年最高300万元,每年最多10个。  (七)上云补贴  支持软件开发云和智能制造云等云平台在厦建设运营,为我市企业提供标准化、通用化云服务。助力企业使用云上的数据服务、平台服务或软件服务(DaaS、PaaS或SssS),提高企业研发设计与生产管理效率,加快企业数字化、网络化和智能化转型步伐。  对新使用该类云服务的本市企业给予补贴:制造类企业,对其上云费用的40%给予补贴,每家企业每年最高50万元;软件类企业,对其上云费用在10万元以内的部分按60%予以补贴,10万元以上的部分按40%给予补贴,每家企业每年最高20万元。  (八)标准补贴  对通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)5级、3级认定的企业,分级给予30万元、15万元的评估认证费用补贴。对通过计算机信息系统集成资质一级、二级认证的企业,分级给予20万元、10万元评估认证费用补贴。对通过信息技术服务标准资质(ITSS)一级、二级认证的企业,分级给予20万元、10万元评估认证费用补贴。  鼓励软件企业参与国内外行业标准制订,对作为第一企业参与方制订国际、国内和行业标准的软件企业,分别给予最高100万元、50万元、20万元的编制费用补贴。  三、支持企业开拓市场  (九)活动补贴  打造一流的软件和信息技术服务业营商环境。支持我市行业协会、专业机构或企业在厦举办行业性大奖赛、产业大会、产业论坛、产业节等营造发展环境和培育市场氛围的活动。对经市行业主管部门认可的,按照奖金或场地租金的30%予以补贴,每场活动最高100万元,每年支持活动最多10场。对在上述节、会、赛中获奖的项目团队,在厦新设立独立法人企业,主营业务收入首次达到200万元以上的,给予每家一次性50万元的创业补贴。  (十)参展补贴  鼓励企业开展市场拓展活动,对参加政府主导的展、会、赛的企业,对展位费的80%予以补贴;对参加行业专业性质并经行业主管部门认可的展、会、赛的企业,对展位费的50%予以补助。每家每年最高10万元。  本意见由市经济和信息化局负责解释和执行,自2019年1月1日起实施,奖励和补贴资金支持年度为2018年至2020年。原《厦门市人民政府关于进一步加快软件和信息服务业发展的若干意见(厦府〔2014〕119号)文同时废止。厦门市人民政府2018年12月17日  (此件主动公开)  厦门市人民政府办公厅
2018年12月25日印发

2018年12月17日,厦门市人民政府“政府信息公开专栏”报道,厦门市人民政府发布政策文件“厦门市人民政府关于加快推进软件和信息技术服务业发展的意见”(厦府〔2018〕374号)。文件内容是关于发挥财政性资金的引导作用,推进以软件产业为基础的数字经济高质量发展。其中,提到了针对区块链企业进行财政补助的内容,是对区块链行业的有力支持。政策链接:

日前,济南出台《加快软件名城提档升级促进软件和信息技术服务业发展的若干政策》加快软件名城提档升级。据了解,2011年11月,国家工信部向济南授予“中国软件名城”牌匾,济南成为第二个获此殊荣的城市。如今,济南将通过实施“名城、名园、名企、名品、名展”五名工程,促进以软件和信息技术服务业为代表的数字信息产业集聚集群发展和高质量发展。

以下是对政策中关于“区块链企业”的支持政策进行摘要和解读。

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[创新奖励]
大力培育新技术、新模式、新业态,鼓励纯软件产品(不包含硬件模块的非定制化软件)的研发创新。对年度新增研发费用超过100万元,从事大数据、云计算、网络安全、数字创意、区块链等细分领域,或从事纯软件产品研发的企业,在现行企业研发费用补助政策基础上,再按研发费用较上年新增部分的10%给予奖励,每家企业每年最高100万元。研发费用口径为企业可享受税前加计扣除的部分。

[引进奖励]
对创新创业团队在厦新设立独立企业法人,实收资本达到1000万元以上的,按其实收资本的5%给予奖励。

[投资奖励]
鼓励企业加大数字经济项目投资。对入选“双千亿”软件和信息技术服务业重点建设项目的,在政策上给予优先扶持。

[上云补贴]
支持软件开发云和智能制造云等云平台在厦建设运营,为我市企业提供标准化、通用化云服务。助力企业使用云上的数据服务、平台服务或软件服务(DaaS、PaaS或SssS),提高企业研发设计与生产管理效率,加快企业数字化、网络化和智能化转型步伐。对新使用该类云服务的本市企业给予补贴:制造类企业,对其上云费用的40%给予补贴,每家企业每年最高50万元;软件类企业,对其上云费用在10万元以内的部分按60%予以补贴,10万元以上的部分按40%给予补贴,每家企业每年最高20万元。

[活动补贴]
打造一流的软件和信息技术服务业营商环境。支持我市行业协会、专业机构或企业在厦举办行业性大奖赛、产业大会、产业论坛、产业节等营造发展环境和培育市场氛围的活动。对经市行业主管部门认可的,按照奖金或场地租金的30%予以补贴,每场活动最高100万元,每年支持活动最多10场。对在上述节、会、赛中获奖的项目团队,在厦新设立独立法人企业,主营业务收入首次达到200万元以上的,给予每家一次性50万元的创业补贴。

[参展补贴]
鼓励企业开展市场拓展活动,对参加政府主导的展、会、赛的企业,对展位费的80%予以补贴;对参加行业专业性质并经行业主管部门认可的展、会、赛的企业,对展位费的50%予以补助。每家每年最高10万元。

企业入园发展可享租金补贴

打造一流的产业生态。在这一方面,济南将首先依托中国软件名城打造中国软件名园,对经认定的国家级、省级、市级软件产业园区予以支持。鼓励软件产业园区打造企业“拎包入住”的生态系统,对园区建设基础设施、公共平台、人才培养、配套服务等公共服务体系的,按照有关规定给予政策支持。

支持园区建设软件业公共服务平台,对新建并经认定的公共服务平台,给予固定资产实际投资额不超过30%、最高1000万元的一次性资金扶持。对建成并经认定的公共服务平台,按照年度服务软件企业和集成电路企业分别超过80家、20家的标准,给予每年100万元的运营补贴,补贴时间最长3年,有条件的区县可按照一定比例给予配套支持。

鼓励企业入园发展。对新开办和新引进的入驻园区软件业企业,经园区管理服务机构推荐,按照实际租用面积,给予租金费用30%、最高15元/平方米·每月的租金补贴,单个企业最高补贴面积1000平方米,补贴时间最长3年。

支持重点项目建设。对总投资1000万元以上的软件业项目,经园区推荐,按照固定资产实际投资额的12%给予补助,最高补助500万元。对软件业企业引进具有独立法人资格且单个项目投资额1000万元以上的配套企业,按照到位资金的1%给予推荐企业奖励,最高奖励100万元,分两年执行。对行业内具有领先优势、带动作用明显的软件业项目,按照“一事一议”政策给予支持。

鼓励与国家级智库、知名科研院所联合设立“大所大院”,通过多种形式开展发展规划、咨询评估、人才培训等专业服务。完善软件业运行监测统计工作制度,每年安排一定经费,通过政府购买服务方式开展软件名城行业数据监测工作。

加大软件业人才保障力度,对符合条件的软件业人才予以支持;对企业聘用年薪达到综合所得个税纳税标准的软件业高层次人才,自达到综合所得个税纳税标准年度起,5年内参照实缴综合所得个税地方留成部分的100%发放培训补贴,之后3年按70%标准发放。对各类股权投资基金,按照《济南市进一步促进资本市场发展行动计划》(济政发〔2018〕13号)有关规定予以支持。

真金白银支持企业壮大规模

济南将对年度主营业务收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元、10亿元、20亿元的软件企业,经认定后分别给予最高10万元、20万元、30万元、50万元、80万元的一次性奖励。对入选全国“软件业务收入前百强”“软件和信息技术服务综合竞争力百强”“中国互联网百强”“国家集成电路‘中国芯’”等国家级荣誉的企业,分别给予一次性奖励50万元。对获评山东省大数据重点企业等省级荣誉的企业,给予一次性奖励30万元。

不仅规模要大,产品也要优。济南对当年获评“国家信息消费试点示范项目”“工业互联网APP优秀解决方案”“国家大数据重点产品”“人工智能与实体经济深度融合创新项目”“网络安全技术应用试点示范项目”等国家级优秀项目的软件企业,给予一次性奖励50万元。对当年获评山东省“大数据重点产品”“现代优势产业集群+人工智能试点示范项目”等省级优秀项目的软件企业,给予一次性奖励30万元。开展市级软件业优秀项目评选,对于获评企业,给予一次性奖励20万元。

同时,济南还要支持企业专业化发展。鼓励各类企业对其信息技术研发应用业务机构进行剥离,并设立具有法人资格的软件业企业。若剥离后新成立的软件业企业当年软件业务收入超过1000万元,则按照不高于其软件业务收入的10%对其进行奖励,最高奖励100万元。

鼓励创新发展

最高可获千万补助

对于软件企业而言,创新是最强的生命力。济南对新认定的山东省软件工程中心给予一次性奖励50万元。对首次通过CMMI三级、四级、五级评估认证的软件企业,一次性分别给予最高20万元、30万元、50万元奖励;对首次通过ISO27001认证的软件企业,一次性给予认证咨询费用50%奖励;对首次通过DCMM(数据管理能力成熟度评估模型标准)二级、三级、四级评估认证的软件企业,一次性分别给予最高20万元、30万元、50万元奖励;对首次通过ITSS认证的软件企业,一次性给予最高15万元奖励。

同时,还会支持购买研发工具。对集成电路设计企业购买EDA设计工具软件、硬件仿真加速器以及研发仪器设备(设备原值10万元以上)等研发工具的,按照实际发生费用的30%给予资助,每个企业年度总额不超过300万元。对企业购买IP开展芯片研发的,给予该企业实际支付费用最高30%的资助,单个企业每年总额不超过300万元。对从事集成电路EDA设计工具研发的企业,每年给予EDA研发费用最高30%的研发资助,总额不超过1000万元。